Порядок признания иностранца носителем русского языка

Какие привилегии получают иностранцы после признания НРЯ

Основной перечень льгот для носителей русского язвка касается сферы получения документов, позволяющих длительно пребывать или проживать на постоянной основе в пределах территориальных границ России. Положительное решение соответствующей комиссии территориальных подразделений органов МВД, дает право:

  • Подавать комплект документации, необходимых для оформления документа-ВНЖ для носителей русского языка, без предварительного получения разрешения на временное проживание;
  • Принимать участие в специальной государственной программе по упрощенному оформлению паспорта гражданина Российской Федерации;
  • При наличии документа-ВНЖ, можно обращаться в миграционный отдел территориального подразделения ОМВД с ходатайством о принятии в гражданство носителя русского, не дожидаясь прохождения 5 лет с момента выдачи вида на жительство.

Важно! Граждане Украины, которые в официальном порядке прошли комиссию по получению решение о присвоении им статуса носителя русского языка, при дальнейшей подаче заявления на оформление паспорта гражданина РФ не обязуются прикладывать к комплекту документации, требуемой для проведения соответствующей процедуры, документальное подтверждение отказа от имеющегося гражданского статуса (представленная бумага заменяется заявлением, составленным в миграционном отделе территориального подразделения органов внутренних дел по разработанному образцу).

Скачать бланк заявления на НРЯ

Где подать документы на НРЯ

Для того чтобы подать заявление на НРЯ и документы на получение статуса носителя русского языка, необходимо прийти в территориальное отделение УВМ МВД по месту проживания.

Официальных приказов, которые устанавливают четкую форму заявления на НРЯ нет. Иностранному гражданину в территориальном пункте ГУВМ МВД предложат бланк для заполнения.

Сроки признания носителем русского языка

Заявление о признании носителем русского языка с приложенными к нему документами, подлежит регистрационному учету в территориальном органе Управления по вопросам миграции МВД России. Председатель комиссии в двухдневный срок с дату принятия документов назначает дату собеседования. Собеседование проводится до истечения пятидневного срока со дня поступления в комиссию заявления о признании носителем русского языка.

Доказывание наличия прямой родственной связи по восходящей у лица, претендующего на признание носителем русского языка с родственником постоянно проживающим или проживавшим на территории Российской Федерации, либо на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы Российской Федерации, осуществляется путем предоставления свидетельств о рождении, заключении (расторжении) брака, выписками из архивных документов, подтверждающих факт родства.

Выход из гражданства, как оформить

После получения вида на жительство по программе носителя русского языка требуется сделать выход из гражданства или предоставить справку о том, что выход из гражданства невозможен.

Это пожалуй главная трудность в для иностранных граждан при получении гражданства по данной программе.

Сразу оговоримся, что выход из гражданства не требуется для граждан Украины( для них он носит уведомительный характер, направляя отказ от гражданство в консульство Украины) и не требуется для граждан Таджикистана, так как между Россией и Таджикистаном действует двустороннее соглашение о двойном гражданстве.

Для всех остальных граждан необходима справка о выходе из гражданства или справка о невозможности выхода из гражданства. Для того чтобы ее получить в государстве вашей гражданской принадлежности, необходимо сначала получить гарантийное письмо от Российской Федерации о том, что РФ готова вас принять в гражданство .

3 Вид на жительство (иностранные граждане, которые оформили выход из гражданства иностранного государства, должны заменить вид на жительство иностранного гражданина (ВЖ) на вид на жительство лица без гражданства (ВЖ ЛБГ) (кроме граждан Республики Таджикистан и граждан Украины) и его копия.

«Русский знаешь?»: упрощенный порядок получения ВНЖ и гражданства для русскоязычных

Для русскоязычных иностранцев в России придумали специальный льготный статус – носителя русского языка (НРЯ). Это такое правовое положение иностранного гражданина, которое упрощает его интеграцию в российское общество.

Ну, например: НРЯ могут получить ВНЖ без предварительного получения РВП. ВНЖ по НРЯ выдается бессрочно и не аннулируется. А если владельцы статуса захотят стать гражданами РФ, для них предусмотрен упрощенный порядок вступления в гражданство. Как это работает? Как получить статус НРЯ с ВНЖ? Кому нужно проходить языковой экзамен, а кто вскоре будет от него освобожден? Правовед.RU разобрал эти и другие особенности миграционного законодательства, и рассказывает о них читателям журнала. Тут все, что нужно знать!

В иммиграционных целях статус НРЯ присваивается лицам, владеющим русским языком и повседневно использующим его в семейно-бытовой и культурной сферах, при условии, что они либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают/проживали на территории РФ, бывшей Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ (п. 1 ст. 33.1 ФЗ № 62 от 31.05.2002 «О гражданстве РФ»).

Перечень документов для признания носителем русского языка

Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка производится в результате собеседования специально созданными комиссиями. Комиссии создаются при территориальных управлениях по вопросам миграции МВД России.

Комиссия оценивает не только уровень владения русским языком, но и наличие документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданина на получение статуса носителя русского языка.

Подробнее об этих документах мы поговорим ниже.

Бланк и образец заявления о признании носителем русского языка прилагается к данной публикации.

Порядок признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка подробно рассмотрен в этой статье.

Ознакомиться с перечнем документов, необходимых для обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ лиц, имеющих статус носителей русского языка вы можете здесь.

Факт проживания можно подтвердить:

– Выпиской из домовой книги или карточки регистрации.

– Копии документов, предоставленных из архивов.

В 2020 году для получения гражданства Российской Федерации по упрощенной схеме, необходимо иметь ВНЖ. Если у носителя русского языка только временная или постоянная регистрация по месту жительства, то перед получением гражданства РФ, обязательно необходимо оформить ВНЖ. Носители могут его получить в упрощенном порядке – в течение двух месяцев с даты приема ходатайства, но на срок не более трех лет без дальнейшего продления. Через два года проживания с ВНЖ, нужно обратиться с ходатайством о вступлении в российское гражданство. При получении ВНЖ заявители освобождаются от подтверждения знания русского языка, законов и истории России.

Читайте также:  Оформление визы в Анголу для граждан России и СНГ

Статус НРЯ – путь к гражданству

СТАТУС НОСИТЕЛЯ РУССКОГО ЯЗЫКА

В соответствии с п.1 статьи 33.1. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка Федерального закона №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002:

Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее — комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либоих родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.

Право подать заявку на присвоение статуса носителя русского языка имеют дееспособные иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, и которые свободно владеют русским языком.

«Свободное владение» русским языком в данном случае обозначает, что человек легко может общаться на русском языке в бытовой обстановке и в официальных ситуациях, понимает подтекст и способен использовать в своей речи средства языковой выразительности.

Знание языка подтверждает комиссия по признанию носителем русского языка. То есть нужно будет сдать экзамен. Экзамен на знание русского языка сдается специальной комиссии от УВМ МВД. Место проведения собеседования назначается индивидуально, в зависимости от места проживания иностранного гражданина, и, как правило, сообщается при назначении даты экзамена самими органами миграционной службы.

Важно! Сдача экзамена на НРЯ и получение сертификата – бесплатная процедура и пошлиной не облагается.

Помимо знания языка претендент на этот статус должен доказать свою культурную и родственную связь с Россией. Для этого нужно предоставить доказательства родства по прямой восходящей линии с людьми, которые проживают или проживали на территории России, СССР или в границах Российской империи.

Статус носителя русского языка дает своему обладателю ряд привилегий в получении вида на жительство и в получении гражданства РФ.

* Носителям русского языка перед получением ВНЖ не нужно получать РВП в РФ.

* Статус носителя русского языка (НРЯ) дает возможность получить гражданство РФ по упрощенной схеме.

* НРЯ не нужно проживать в РФ 5 лет по ВНЖ, чтобы подавать документы на гражданство, можно это сделать сразу.

Итак, для того чтобы получить статус носителя русского языка, необходимо на законных основаниях находится на территории России, иметь родственные связи с теми, кто обладает гражданством РФ или, например, был гражданином СССР, а также знать русский язык на уровне носителя.

Первое условие для признания гражданина носителем русского языка – законное пребывание иностранца на территории России. Подтверждается законность пребывания миграционной картой, визой или разрешением на временное проживание в РФ. При наличии одного из этих документов,

подтверждающих законность нахождения на территории РФ, а также основания для получения статуса НРЯ, лицо может подать заявление и документы на прохождение комиссии и собеседования, и сдать экзамен на носителя русского языка.

При соблюдении этих условий, иностранный гражданин может подать в миграционные органы заявление о признании носителем русского языка.

Обращение в миграционные органы с заявлением установленной формы и пакетом документов, подтверждающих ваше право на статус НРЯ:

* гражданский паспорт, подтверждающий личность;

* подтверждение легальности вашего нахождения в РФ (миграционная карта, виза, РВП);

* документы, которые подтверждают основания для получения НРЯ, например родственные связи по восходящей линии с кем-то у кого есть гражданство РФ, или кто проживал на территории СССР или в границах Российской империи (архивная справка, свидетельство рождения или о браке);

* документы, подтверждающие проживание в России на данный момент (архивный документ, регистрационная карта).

После сбора корректного пакета документов, иностранец получает возможность сдать экзамен на знание русского языка и пройти комиссию.

При обращении в миграционные органы за получением статуса НРЯ, необходимо собрать следующие документы:

* нотариально заверенный перевод документа, удостоверяющего личность;

* заполненное заявление на носителя русского языка;

* карточка постановки на миграционный учет;

* документ, который подтверждает легальность нахождения в РФ;

* документы, которые подтверждают основания для получения НРЯ, например, родственные связи по восходящей линии с кем-то у кого есть гражданство РФ, или кто проживал на территории СССР или в границах Российской империи (архивная справка, свидетельство рождения или о браке, или же вид на жительство).

Если документы, поданные в УВМ МВД, корректны, мигранту назначают дату экзамена на НРЯ.

Решение комиссия принимает сразу по окончанию экзамена. Если собеседование прошло успешно, иностранный гражданин может получить сертификат НРЯ. Этот именной сертификат и является подтверждением статуса носителя русского языка, и позволяет пользоваться привилегиями НРЯ. После подачи заявления носителю русского языка нужно пройти собеседование. На этом этапе специальная комиссия определяет, достаточен ли уровень владения языком и действительно ли есть основания для получения статуса НРЯ.

При положительном решении комиссии гражданин сможет подавать в ГУВМ МВД пакет документов на получение сертификата НРЯ, если же иностранный гражданин не пройдет комиссию, ему придется ждать еще один год, чтобы сдать экзамен повторно.

Читайте также:  Получение гражданства Румынии россиянином в 2020 году и необходимые документы

После получения сертификата НРЯ, иностранный гражданин может обратиться в миграционную службу с заявлением на выдачу ВНЖ, не оформляя предварительно РВП.

Важно! Вид на жительство носитель русского языка получает на три года, и если в течение 2 лет мигрант не подал заявление на получение гражданства, ВНЖ аннулируется!

Для этого нужно помимо сертификата НРЯ предоставить в отделение также и пакет документов:

* нотариально заверенный перевод паспорта;

* квитанцию об оплате госпошлины;

* фотографии установленного образца;

* медицинские справки о здоровье;

* заявление на выдачу о ВНЖ;

* справка об обращении в консульство своей страны за отказом от гражданства.

Имея на руках сертификат необходимо отказаться от другого гражданства. Заявление на отказ от гражданства подается в УВМ МВД и в консульство своей страны еще перед получением ВНЖ.

Также нужно заранее для подтверждения отказа от гражданства в консульстве запросить в МВД уведомление о возможности получения гражданства РФ. При наличии ВНЖ и статуса НРЯ с этим проблем возникнуть не должно.

После получения в консульстве свидетельства об отказе от гражданства, можно обращаться с заявлением на получение гражданства России с соответствующим пакетом документов.

Перечень документов для получения гражданства носителями русского языка:

* документ, удостоверяющий личность;

* заявление на получение гражданства;

* 3 фотографии форматом 3 на 4;

* свидетельство легального источника доходов (трудовая, вклад, справка);

* документ, подтверждающий выход из предыдущего гражданства, или его невозможности;

С 1 сентября 2017 года вступили в силу поправки, которые позволяют гражданам Украины – носителям русского языка отказываться от гражданства Украины в заявительном порядке, то есть, нотариально заверенное заявление об отказе от украинского гражданства направить по почте заказным письмом в консульские учреждения Украины на территории России. Нотариально заверенная копия заявления и квитанция о заказном отправлении предъявляется при подаче заявлений на получение вида на жительство и гражданства.

* бумаги, подтверждающие изменения личных данных.

Обращение в миграционные органы с заявлением установленной формы и пакетом документов, подтверждающих ваше право на статус НРЯ:

Порядок процедуры

Закон «О гражданстве» регулирует вопросы получения статуса НРЯ. В 2017 году в него внесли небольшие поправки. Украинцам больше не нужно отказываться от гражданства у украинских властей, достаточно написать заявление в ФМС России.

Первый этап участия в программе НРЯ — это получение законных оснований для нахождения в стране. Подойдет миграционная карта, виза и другие документы. Второй этап — это обращение в органы миграционной службы. Иностранец предоставляет заявление и пакет документов.

Стандартный набор включает в себя паспорт, миграционную карту и документы, которые подтверждают основания для получения статуса (ВНЖ, архивная справка, свидетельство о рождении и т. п. ).

Заявление обязательно заполняют четким и понятным почерком. При положительном решении человеку назначают дату тестирования и собеседования. Они являются бесплатными и не облагаются пошлиной.


Второй намного обширнее. В нем 100 вопросов. Он проверяет знания по грамматике, лексике, понимание прочитанного. Обязательная часть — аудирование. Человеку дают послушать небольшие аудиовопросы. Ответ он выбирает из предложенных вариантов. Проверяется умение участвовать в диалоге. Преподаватель задает случайный вопрос и записывает услышанный ответ. Также предлагается описание небольшой ситуации. Иностранец должен рассказать, как ее решить.

Кто может быть признан носителем русского языка

Рассмотрим условия, при соответствии которым иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет потенциальную возможность быть признанным носителем русского языка, а значит и имеет возможность пройти всю, в широком смысле, процедуру получения российского гражданства для носителей русского языка.

Он должен соответствовать трем ниже перечисленным общим требованиям:

Являться совершеннолетним, т. е. достигшим восемнадцатилетнего возраста, и дееспособным.

Владеть русским языком и повседневно использовать его в семейно-бытовой, а также в культурной сферах.

Данное положение естественным образом вытекает из самого по себе понятия «носитель русского языка». Поэтому требования к уровню владения им для признания носителем русского языка весьма высокие.

Так, иностранный гражданин или лицо без гражданства должен не только уметь адекватно понимать бытовую речь и свободно общаться в условиях языковой среды, но и, например, понимать и правильно интерпретировать любые тексты — художественные, абстрактно-философские, публицистические, профессионально ориентированные, а также их подтекст.

Потенциальный носитель русского языка должен также полностью понимать содержание телепередач, кинофильмов, речь публичных выступлений, правильно воспринимать эмоциональные характеристики речи говорящего и скрытые смыслы. Он должен уметь продемонстрировать различные тактики речевого поведения и свободно владеть средствами выразительности русского языка во всем его многообразии и др.

Ранее или в настоящее время постоянно проживать на территории Российской Федерации или, другой вариант, ранее постоянно проживать на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы РФ

Прежде всего, следует выяснить, кто именно имеет право быть признанным носителем русского языка, т. е. каким именно критериям должен соответствовать человек.

Оформление вида на жительство носителем русского языка

После успешной сдачи экзамена носитель языка вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство. Вид на жительство носителю языка выдается сроком на 3 года и аннулируется в случае, если гражданин в течение 2-х лет не принял российское гражданство. Стадию оформления вида на жительство минуют граждане, которые получили вид до приобретения статуса носителя языка.

С заявлением о выдаче вида носитель русского языка в общем порядке обращается в отдел Управления по вопросам миграции на ул. Красных Текстильщиков 10-12 и помимо решения о признании носителем языка предоставляет следующий комплект документов: миграционную карту, перевод паспорта, фотографии, госпошлину, медицинские справки и документ, подтверждающий подачу заявления о выходе из гражданства.

  1. Заранее заказать в миграционной службе уведомление о возможности приема в российское гражданство. Это уведомление документально подтверждает тот факт, что Вы имеете основания быть принятыми в гражданство РФ. Уведомление о возможности приема в гражданство РФ понадобится Вам в консульстве, куда Вы обратитесь с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.
  2. Написать письменный отказ и подать его в консульство лично. Факт обращения в консульство придется подтвердить документально, поэтому после подачи заявления об отказе от гражданства Вам должны выдать справку или иной документ.В соответствии с законом, в случае невозможности выхода из гражданства, миграционная служба обязана принять от Вас документ, подтверждающий данный факт. Однако под невозможностью выхода из гражданства понимается отсутствие такой процедуры в национальном законодательстве или отказ властей в удовлетворении заявления о выходе из гражданства.
Читайте также:  Арки и ворота Берлина

НРЯ пошагово: пошаговая процедура получения статуса носителя русского языка

Первый шаг для получения статуса носителя русского языка – это пересечение границы и нахождение на территории России на легальных основаниях (виза, миграционная карта и.т.д)

Второй шаг – обращение в миграционные органы с заявлением установленной формы и пакетом документов, подтверждающих ваше право на статус НРЯ:

  • гражданский паспорт, подтверждающий личность;
  • подтверждение легальности вашего нахождения в РФ (миграционная карта, виза, РВП);
  • документы, которые подтверждают основания для получения НРЯ, например родственные связи по восходящей линии с кем-то у кого есть гражданство РФ, или кто проживал на территории СССР или в границах Российской империи (архивная справка, свидетельство рождения или о браке);
  • бумага, подтверждающая проживание в России на данный момент (архивный документ, регистрационная карта).

После сбора корректного пакета документов, иностранец получает возможность сдать экзамен на знание русского языка и пройти комиссию.

Важно! В законе прописаны строгие временные рамки на процедуру от момента подачи заявления до выдачи статуса.

Так после подачи заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов, дата собеседования (экзамена на знание языка) назначат в течение двух дней.

Само собеседование проходит в течение 5 дней после назначения. Также в течение 5 последующих дней будет принято решение о признании носителем русского языка и будет выдан сертификат НРЯ.

Первое условие для признания гражданина носителем русского языка – законное пребывание иностранца на территории России. Подтверждается законность пребывания миграционной картой, визой или разрешением на временное проживание в РФ.

О постоянном проживании

Не каждый человек правильно трактует термин «постоянное проживание», из-за чего могут возникнуть сложности. Поэтому полезно будет разобраться, что закон подразумевает под постоянным проживанием.

Будут считать, что иностранец постоянно проживает в России, в том случае, если он имеет вид на жительство. Причём не важно, давно у него ВНЖ или только-только было получено. То же самое касается и апатридов – лиц без гражданства. Поэтому, если человек захочет стать носителем русского языка, то сначала ему придётся получить вид на жительство. Это необходимо в том случае, если нет родственников среди россиян.

Если у кандидата есть близкий человек по прямой восходящей линии, который проживает на территории России, то тогда всё упростится. Будет достаточно с помощью документов подтвердить родство. Но нужно убедиться, что человек обладает постоянной регистрацией в Российской Федерации по внутреннему паспорту. Допустимо также, чтобы регистрация была в прошлом, а в настоящее время родственник находился в другой стране.

В том случае, если человек в прошлом обитал на территории СССР, этим можно воспользоваться. Можно претендовать на статус носителя языка, если во времена Советского Союза была постоянная прописка на территории страны по паспорту образца 1974 года.


Если лицо является родственником россиянина, то тогда нужно с помощью документов доказать кровную связь. Если этого не сделать, то тогда не будет считаться, что кандидат действительно состоит в родстве с жителем России.

Прохождение собеседования

Следующий шаг — собеседование, на которое заявитель будет приглашён через 2–5 дней после подачи запроса. По результатам специальная комиссия определит, насколько иностранец подходит под категорию носителей. Сама процедура может несколько отличаться в разных регионах, хотя, как правило, соискателю предлагается тест с вариантами ответов или отрывок из художественного произведения с последующими вопросами по его содержанию. Решение комиссии претендент может узнать как в этот же день, так и через неделю — тоже зависит от региона.

О чём следует помнить? Первое — все процедуры, которые проходил заявитель до этого момента, были бесплатными. Второе — сертификат о владении языком, необходимый для других категорий заявителей, в данном случае не требуется, знание языка определяется в ходе собеседования.

Если человек владеет русским языком уверенно, это может подтвердить собеседование

Достаточно часто на этом этапе случаются задержки ввиду того, что компетентные органы другого государства могут рассматривать ходатайство о выходе и год, и два. Особую сложность этот момент представляет для граждан Украины, т. к. запрос направляется в СБУ, а это сегодня — не самая дружественная структура по отношению к России, поэтому к заявителю может возникнуть масса дополнительных вопросов.

Признание носителем русского языка

Когда гражданин другого государства хочет стать подданным Российской Федерации, есть такой вариант, как признание носителем русского языка. Таким правом может обладать подданный любого другого государства или человек, который не имеет подданства.


Существует закон о носителях русского языка № 62-ФЗ от 31.05.2002 г «О гражданстве РФ». Согласно его положениям, для того чтобы обрести статус носителя русского языка, предстоит всего лишь отвечать трём требованиям:

Добавить комментарий